问：如何让监督执纪四种形态深入基层发挥强效作用的问卷表怎么写
- 答：1、在编写问卷之前，需要明确问卷的调查目的和问题范围。
2、根据调查目的和问题范围设计具体的问题和选项。
3、在正式推出问卷之前，进行问卷测试。
4、将问卷推广到相关基层纪检监察机关和被调肢渗查群体中，并进行数首羡据收集和统计分析，从而得出有关者饥拍纪检监察工作落实情况的报告和建议。
问：纪检监察机关在发挥职能作用，履行职责方面还存在哪些薄弱环节
- 答：（一）在机构设置和管理上混乱。
一是内部机轿桥枣构增设不够消镇统一。
二是派驻机构管理不统一。
（二）在围绕中心、服务大局方面介入过多。按照党章规定，各级纪委是、方针、政策的和维护者，是反腐倡廉工作的推动者、组织者和践行者，主要任务是运用组织和确保党纪执行，政令畅通，推动和组织反腐倡廉各项工作。但是，在未提出转职能、转方式、转作风的要求之前，各级纪检监察机关参与职能职责外的中心任务普遍存在“三多”闭拆现象。一是参与各种议事领导小组会议多。
二是参与临时性工作的检查多。
三是承接和分管事项多。
（三）履行职能职责效果有待提升。教育、监督、惩处、保护是纪检机关的重要职能，但是有的地方却把监督、惩处与教育、保护干部割裂开来，甚至对立起来。
一是注重教育形式，不注重教育效果。
二是注重制度建设，不注重制度执行。
三是注重案件查办，不注重纪律处分。
问：影响纪委发挥监督作用的因素
- 答：二是权力运行机制的不完善增加了监督难度。从权力配备上看，党政机关特别是主要领导权力过于集中，一些重要领域和要害部门的权力较大，而且权力运行具有很强友笑的封闭性、业务性，外部监督难以及时覆盖。从权力运行上看，制度约束刚性不强，有的制度不够完善，或者制度执行不严，影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看，存在边界模糊、职责不清的问题，同一事务多头管理、管理“真空”的现象仍然存在，为纪委开展监督尤其是履职再监督造成影响。
三是社会环境的复杂性为监督带来了挑战。从发展阶段看，“转型期”腐败问题和作风问题高发多发，特别是一些消极腐败问题面临纠而复生、查不胜查的困境，客观上增加了纪委执纪监督的难度。从社会文化看，中国社会多年来延续形成的传统思想和文化，比如说人情观念、礼尚往来，在社会层面还比较普遍，社会监督意识还不强，这都对纪委执纪监督形成掣肘。从社会风气看，一些领域潜规则、盛行，各类容忍腐败、羡慕腐败的腐朽观念还有市场，存在对纪委加强执纪监督不理解、不支持的心理，在一定程度上消解了纪委执纪监督的正能量。
四是工作方式方法不足制约了监督成效。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在，散厅监督还不完善，针对性和实效性有待增强。同时，责任考核和责任追究是落实监督责任的重要方式，但考核方式比较单一、考核内容和指标设置不够科学，存在责任认定难、追责力度不大、追责干部之冲告隐际偏低等问题。随着转职能、转方式、转作风的深入推进，如何在现有的执纪监督手段不多的前提下实现有效监督等等都还没有形成有效机制，一些监督工作的“新旧对接”有可能形成监督空白。
